■ 符合条件者，10万以下贷款免担保，贷款贴息每人每年最高2000元，房租年度补贴最高人均3000元
■ 非正规就业组织转制成功并符合条件的可一次性获1万元转制补贴

    编者按：面对经济寒流，浦东新区政府在大力帮助企业过冬的同时，又启动了市民创业行动计划，积极构建政府引导、社会运作的创业服务平台，鼓励和扶持市民创业，由此想到一句古话：“授人以鱼，不如授之以渔”。市民创业行动计划是主动、理性的举措，让更多的劳动者成为创业者，让更多开业者成为成功创业者，必将会发挥创业带动就业的倍增效应，扩大就业。

    本报讯  （记者 洪浣宁  特约通讯员  张林强）3年培养300名创业带头人、扶持5000位市民创业、带动相关就业岗位2万个。昨天，“浦东新区鼓励扶持市民创业行动计划”正式启动，符合条件的浦东市民最高可获得政府1万元的创业补贴。
    在本次实施的创业行动计划中，浦东在全市率先引入担保公司参与提供贷款担保，并采取政府引导、社会运作的方式控制风险。据悉，创业行动计划包括八项创业扶持政策，对具有浦东新区户籍、2008年1月1日以后新创办的，注册地及经营地均在浦东、且吸纳新区户籍失业、协保、农村劳动力达到一定比例以上，从事现代服务业、创新创意产业、社区公共服务业、现代农业中部分项目的各类微小型企业、个体工商户及民办非企业单位的市民创业者进行补贴。补贴项目包括贷款担保、贷款贴息、房租补贴等。其中，对经认定的确有资金困难的市民创业者，给予10万元以下贷款免担保，房租补贴是浦东本次在全市率先推出的补贴内容，符合条件的创业者可获得年度人均3000元以内的房租补贴，最高不超过其实付租金。
    近年来，浦东积极鼓励劳动者自主创业和自谋职业，积极营造“让更多劳动者成为创业者，让更多开业者成为成功创业者”的创业氛围。目前浦东共有非正规就业的劳动组织近5000家，从业人员达到2.78万人，吸纳失业、协保、农村富余劳动力2.65万人。据统计，新区整体创业活动率从2005年4.4%逐步上升到2007年的5.1%，意向创业活动率从2005年6.1%上升到2007逐步达到8.6%。
    在一系列补贴中，转制补贴的额度最高，对经认定由开办时间1年以上的新区非正规就业的劳动组织成功转制为微小型企业、个体工商户或民办非企业单位、稳定经营半年以上的市民创业者，可获得一次性10000元的转制补贴。
    当天，“浦东新区市民创业网”启动，市民可通过68588900进行热线咨询。浦东新区劳动和社会保障局还分别与上海农村商业银行浦东分行、上海金瑞担保有限公司签订合作协议、浦东新区私营企业协会和浦东新区青年商会签订创业服务合作备忘录。
    副区长过剑飞出席活动并宣布创业行动计划启动。

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补贴项目：
    贷款担保：对经认定的确有资金困难的市民创业者进行融资支持，10万元以下贷款免担保，每笔最高融资担保金额不超过100万元。
    贷款贴息：对申请上海市开业贷款和新区创业贷款担保，且在贷款期限内还清贷款本息的市民创业者，经认定按吸纳新区户籍的失业、协保、农村劳动力人数和稳定就业的情况，给予每人每年2000元以内的贷款贴息，最高不超过其实际支付银行的利息。
    房租补贴：对经认定租赁自用办公房、实际开展经营的市民创业者，且人均租用面积不高于10平方米，按吸纳新区户籍的失业、协保、农村劳动力人数和稳定就业的情况，给予年度人均3000元以内的房租补贴，最高不超过其实付租金。
    财政补贴：除按规定享受国家、本市有关商贸型、服务型企业税费减免补贴政策外，对市民创业者从事经营业务所实现营业收入、利润总额形成新区地方财力部分，经认定三年内给予100%的补贴。
    就业和社会保险费补贴：市民创业者创办的微小型企业、个体工商户或民办非企业单位吸纳的从业人员，经认定符合本市和新区有关政策的，给予就业和社会保险费补贴。
    开办手续费补贴：积极鼓励市民创业者依法登记，对注册登记微小型企业、个体工商户或民办非企业单位的市民创业者，经认定给予1000元的开办手续费补贴。
    创业带头人奖励：每年在新区范围内开展创业带头人评选，对经评选具有一定创新创业能力、带动就业效果明显、社会影响较好的创业带头人给予一次性奖励。
    转制补贴：对经认定由开办时间1年以上的新区非正规就业的劳动组织成功转制为微小型企业、个体工商户或民办非企业单位、稳定经营半年以上的市民创业者，给予一次性10000元转制补贴。